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不再建设封闭住宅小区为什么可行吗

2019-12-02 22:20:33来源:励志吧0次阅读

不再建设封闭住宅小区 为什么?可行吗?

21日,中央城市工作会议的配套文件《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发,描绘出了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展规划的新“蓝图”。《意见》中引起广泛讨论的是关于“不再建设封闭住宅小区”的论述。

21日,中央城市工作会议的配套文件《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发,描绘出了十三五乃至未来一段时间中国城市发展规划的新蓝图。《意见》中引起广泛讨论的是关于不再建设封闭住宅小区的论述。《意见》中明确指出,未来我国新建小区要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区;已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化。

何为街区制?

学术一点的解释是它是由城市主干道围合、中小街道分割、路密度较高、公共交通完善、公共服务设施就近配套的开放街区模式。

通俗点说,可从两个点来理解:第一,从封闭变开放。街区相较于小区是相对开放的区域划分。以往来说,小区多有围墙且保安守备,形成一个个独立番地,与世隔绝,广州最为典型的例子莫过于祈福新村。而街区制,就是要打破这样的围墙分隔。第二,由小变大,从小社区到大社会,道路资源、绿化资源都实现社会共享,所有人都成为城市最普通的一员。

为何要求不再建设封闭住宅小区?

将一座城市比作人体,主次干道、内环路之类的环线就是人体的主动脉,各个小区就是内脏、肌肉等器官。如果所有器官都只有内在血液循环,而没有毛细血管与主动脉形成共同循环,后果会怎样呢?其实,打破小区围墙,一方面是加强了城市交通的血液循环,另一方面也是社区与社会的进一步沟通。

开放式社区可行吗?

对不再建设封闭住宅小区这一说法最大的争议点就在于:这样好吗?没有围墙,物业怎么管?业主安全如何保障?陌生人随意进出怎么办?住宅区内的公共空间属于全体业主,其私利怎么保障?

其实,不设围墙的住宅区,也不是什么新事物。在绝大多数国家或地区,纽约也好,东京也罢,住宅楼都是直接朝着大街或小巷,保安坐在大堂里;有围墙的,通常是极少数超级豪宅。

国内也有实施得比较成功,备受好评的案例。

案例:四川莱茵河畔最美街道最美街区

整个楼盘内的道路全部向城市开放,住宅的安全防护体系后退至单元门口。虽然房子盖得有点粗糙,但住宅楼单元门直接朝向道路,俨然一副巴黎或纽约街头的景象。

老百姓怎么评价这个没有围墙的楼盘?莱茵河畔被认为是当地最好的楼盘,甚至有宜宾人宁愿呆在莱茵河畔哭,也不住在其他楼盘里笑的说法。

楼盘内的道路向城市开放之后,会乱糟糟吗?去过的人通常这样描述:宽敞的步行街干净整洁,临街店铺玻窗明亮无占道经营,车辆统一停放在规定地点莱茵河畔被评为四川十大最美街道,而且名列第二,排在成都春熙路之后--若不是因为成都是省会,春熙路实在负有盛名,恐怕宜宾的莱茵河畔应该排在第一。

物业管理怎么样?安全吗?早在2011年,莱茵河畔就荣获了全国物业管理示范小区称号。(来源:刘德科)

案例:成都的小街区规制试验

今年1月,较早领会中央城市工作会议精神的四川就提出:新建住宅推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。

作为其首府的成都,则早在去年9月就提出了大成都建小街区的概念。从2015年12月起,包括中心5城区和高新区、天府新区等在内的九大片区,将按照窄道路、密路的标准打造成一种开放式的街区模式。

根据当地规定,街区单元尺度不宜大于200米200米,街区单元规模约50亩左右;道路密度宜不低于10km/km2,道路宽度宜不大于25米;公共交通方面,实现公交站点半径300米基本满覆盖。这种街区模式被成都称为小街区规制。

如何实施?何时实施?尚无定论

正住在封闭小区里的业主也不需过分紧张担忧,毕竟从意见稿到落实仍需一段时日。毕竟文件中表述的是已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。请注意逐步这个词,落实的时间表尚待讨论。

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